Modelo de Gerenciamento de Projetos de TIC
(Anexo Único do Ato n. 2278/2024)
Dono do Processo: Diretor da Divisão de Projeto
O modelo de gerenciamento de projetos do PJRO é uma orientação com objetivo de facilitar e direcionar a atividade de gestão dos projetos de Tecnologia da Informação e Comunicação (TIC) do Poder Judiciário do Estado de Rondônia (PJRO), através de uma orientação formal de “Boas Práticas”, incluindo processos e artefatos que podem ser utilizados no gerenciamento de projetos. Buscou-se seguir o caminho da simplicidade e objetividade, evitando procedimentos desnecessários ou burocráticos e informações em excesso.
A ideia de apresentar um conjunto de “Boas Práticas” de gerenciamento de projetos é parte de um esforço da Secretaria de Tecnologia da Informação e Comunicação (STIC) do PJRO em aperfeiçoar a maturidade em gerenciamento de projetos e também contribuir para que os projetos estejam alinhados às necessidades das partes interessadas e aos objetivos estratégicos de forma a gerar valor e contribuir com a realização da missão institucional.
O modelo de gerenciamento de projetos do PJRO visa ser referência para as equipes e gerentes de projetos e o nível de utilização deste modelo pelas unidades da STIC dependerá de alguns fatores como: contexto, maturidade em gerenciamento de projetos, disponibilidade de recursos, tamanho dos projetos etc. Portanto, os processos e procedimentos descritos neste modelo poderão ser adaptados à realidade de cada projeto.
Desta forma, o público alvo deste modelo são os gerentes de projetos e planos de ação da STIC, participantes dos times de projeto internos e externos à STIC, e todos os envolvidos diretamente nos projetos que suportam a estratégia de TIC do PJRO, incluindo fornecedores e prestadores de serviço.
Objetivos:
-
Melhorar a eficiência do processo de gerenciamento de projetos a partir do estabelecimento de modelos e ferramentas de gerenciamento de projetos, aplicando conhecimentos, habilidades, ferramentas e técnicas adaptadas ao contexto da STIC do PJRO;
-
Apresentar um padrão institucional e facilitar o entendimento, a comunicação e os processos de tomada de decisões nos projetos de TIC;
-
Dar transparência ao processo de gerenciamento de projetos e planos de ação de TIC, especificando etapas, papéis e responsabilidades.
Classificação de Pojetos:
Os projetos de Tecnologia da Informação e Comunicação (TIC) devem seguir a seguinte classificação:
a) Projetos de Sistemas (PS): aqueles em que os resultados são produtos de desenvolvimento de códigos, rotinas ou programas de computador desenvolvidos pelo método cascata, com escopo e cronograma definidos no início do projeto.
Documentação: Termo de Abertura, Especificação de Requisitos, Plano de Gerenciamento de Riscos, Plano de Gerenciamento de Projetos, Ata de Reunião de Encerramento com Demandante, Patrocinador e Equipe do Projeto Termo de Aceite e Termo de Encerramento.
b) Projetos de Sistemas/Ágil (PS/A): aqueles em que os resultados são produtos de desenvolvimento de códigos, rotinas ou programas de computador desenvolvidos por métodos ágeis, com cronograma flexível e ajustável a cada período de construção de incremento.
Documentação: Termo de Abertura, Especificação de Requisito, Plano de Gerenciamento de Riscos, Artefatos específicos da Metodologia Ágil escolhida, Termo de Aceite e Termo de Encerramento.
c) Projetos de Inteligência de Dados (PID): aqueles em que os resultados não são um sistema de desenvolvimento de software e sim Painéis Estatísticos, Relatórios, BI e novas tecnologias.
Documentação: Termo de Abertura, Especificação de Requisitos, Plano de Gerenciamento de Risco, Plano de Gerenciamento de Projetos, Termo de Aceite e Termo de Encerramento.
d) Projetos de Infraestrutura (PI): aqueles em que os resultados são novas instalações, ou modificações e eventuais melhorias nas instalações existentes como todo o contingente envolvido neste tipo de mudança, como: equipamento de TI, redes, dados. Por exemplo: mudança de data center, atualização do cabeamento de rede.
Documentação:
- Termo de Abertura, Especificação de Requisitos, Plano de Gerenciamento de Riscos, Plano de Gerenciamento de Projetos, Ata de Reunião de Encerramento com Demandante, Patrocinador e Equipe do Projeto Termo de Aceite e Termo de Encerramento.
- Termo de Abertura e Termo de Encerramento, quando for somente aquisição. No protocolo do projeto deve ser informado os protocolos das contratações, nas quais constam estudos técnicos e documentos contratuais.
e) Projetos Estratégicos (PE): aqueles que buscam atender de forma direta o planejamento estratégico da organização.
Documentação: Termo de Abertura, Especificação de Requisito, Plano de Gerenciamento de Risco, Plano de Gerenciamento de Projetos e Termo de Encerramento.
f) Projetos de Implantação de Soluções de Terceiros (PST): aqueles em que o produto não foi desenvolvido por servidores(as) da STIC, mas requer implantação, treinamento e adequação de infraestrutura. Aplica-se a softwares/aplicativos adquiridos ou contratados pelo TJRO. Exemplo: PJe criminal, sistema do RH.
Documentação: Termo de Abertura, Especificação de Requisito, Plano de Gerenciamento de Risco, Plano de Gerenciamento de Projetos e Termo de Encerramento.
QUADRO RESUMO DA CLASSIFICAÇÃO DE PROJETOS X DOCUMENTAÇÃO
Termo de Abertura |
Especificação de Requisitos |
Plano de Gerenciamento de Riscos |
Plano de Gerenciamento de Projetos |
Artefatos da Metodologia Ágil escolhida |
Termo de Aceite |
Termo de Encerramento |
|
Projetos de Sistema (PS) |
Sim |
Sim |
Sim |
Sim |
Não |
Sim |
Sim |
Projetos de Sistemas/Ágil (PS/A) |
Sim |
Sim |
Sim |
Não |
Sim |
Sim |
Sim |
Projetos de Inteligência de Dados (PID) |
Sim |
Sim |
Sim |
Sim |
Não |
Sim |
Sim |
Projetos de Infraestrutura (PI) |
Sim |
Sim* |
Sim* |
Sim* |
Sim* |
Não |
Sim |
Projetos Estratégicos (PE) |
Sim |
Sim |
Sim |
Sim |
Não |
Não |
Sim |
Projetos de Implantação de Soluções de Terceiros (PST) |
Sim |
Sim |
Sim |
Sim |
Não |
Não |
Sim |
*Estes documentos não são necessários nos casos de Projetos de Infraestrutura que contemplam apenas contratações de produtos e serviços, pois cada contratação possui documentação específica e detalhada. |
Documentação do Projeto:
A documentação do projeto será de acordo com a sua classificação, conforme relação abaixo:
1. Termo de Abertura (obrigatório para todos os projetos)
2. Especificação de Requisitos
3. Plano de Gerenciamento de Riscos (PGRCI)
4. Plano de Gerenciamento de Projeto (não se aplica aos Projetos de Sistemas/Ágil)
5. Artefatos específicos da Metodologia Ágil escolhida
6. Registro de Alteração (caso haja necessidade)
7. Termo de Aceite
8. Termo de Encerramento (obrigatório para todos os projetos)
Os documentos acima deverão ser preenchidos pelo Gerente de Projetos ou pessoa designada pelo gerente. Em caso de necessidade, este poderá contar com o apoio da Divisão de Projetos – DIPRO. Além dos documentos acima, existem alguns documentos que serão de responsabilidade da DIPRO, para preenchimento com os patrocinadores, demandantes, equipe de projeto entre outros, são eles:
9. Formulário – IECOM – Efetividade das Comunicações
10. Formulário de Satisfação do Patrocinador
11. Índice de Satisfação do Patrocinador (ISP)
12. Índice de Desempenho de Prazo (IDP)
13. Lições Aprendidas pela Equipe
14. Check-list de Encerramento
Fluxo MGP:
Descrição das atividades
Atividade: |
1. Analisar, Classificar e Criar Protocolo para Projeto ou Plano de Ação |
Unidade Responsável |
Dipro |
Entradas e Procedimentos |
Lista para execução de Projetos e Planos de Ação de TIC priorizados pelo CGTIC:
|
Saídas |
1.1 Inclusão dos projetos e planos de ação na planilha de Portfólio de Projetos e Plano de Ação da STIC ou ferramenta de gestão de projetos que venha a ser adquirida. 1.2 Planilha de Portfólio de Projetos e Plano de Ação da STIC atualizados. 1.3 Protocolo de plano de ação criado e enviado. (Seguir para a atividade 2) 1.4 Protocolo de projeto criado e enviado. (Seguir para a atividade 5) |
Unidade(s) Receptora(s) |
1.3 Gerente do Plano de Ação 1.4 Gerente do Projeto |
Atividade: |
2. Preencher iniciativa de Plano de Ação (PLA) |
Unidade Responsável |
Gerente do Plano de Ação |
Entradas e Procedimentos |
1.3 Protocolo de plano de ação criado e enviado pela Dipro:
|
Saídas |
2.1 Iniciativa de Plano de Ação preenchida e assinada pelo(a) Gerente do PLA. (Seguir para a atividade 3) |
Unidade(s) Receptora(s) |
Partes interessadas no PLA |
Atividade: |
3. Registrar andamento do Plano de Ação (PLA) |
Unidade Responsável |
Gerente do Plano de Ação |
Entrada(s) e Procedimento(s) |
2.1 Iniciativa de Plano de Ação preenchida e assinada pelo(a) Gerente do PLA:
|
Saídas |
3.1 Protocolo atualizado com as ações que foram concluídas. (Seguir para a atividade 4) |
Unidade(s) Receptora(s) |
Partes interessadas no PLA |
Atividade: |
4. Preencher Relatório Final do Plano de Ação |
Unidade Responsável |
Gerente do Plano de Ação |
Entradas e Procedimentos |
3.1 Protocolo atualizado com as ações que foram concluídas:
|
Saídas |
4.1 Relatório Final encaminhado para ciência. |
Unidade(s) Receptora(s) |
Cgestic Dipro |
Atividade: |
5. Preencher Termo de Abertura |
Unidade Responsável |
Gerente do Projeto |
Entrada(s) e Procedimento(s) |
1.4 Protocolo de projeto criado e enviado pela Dipro:
|
Prazo |
O demandante deve assinar o Termo de Abertura num prazo de 30 dias após o envio do processo pelo(a) Gerente do projeto. Caso não assine, a equipe de projeto deve comunicar o(a) Gerente do Projeto para solicitar o cancelamento do projeto. |
Saídas |
5.1 Termo de Abertura assinado pelo Patrocinador e pelo(a) Gerente do Projeto. (Seguir para a atividade 6) |
Unidade(s) Receptora(s) |
Patrocinador e o(a) Gerente do Projeto |
Atividade: |
6. Realizar Reunião Inicial |
Unidade Responsável |
Gerente do Projeto |
Entrada(s) e Procedimento(s) |
5.1 Termo de Abertura assinado pelo Patrocinador e pelo(a) Gerente do Projeto:
|
Saídas |
6.1 Ata de reunião assinada. (Seguir para a atividade 7) |
Unidade(s) Receptora(s) |
Equipe do projeto e demais participantes. |
Atividade: |
7. Refinar Requisitos |
Unidade Responsável |
Equipe do Projeto/Plano de Ação |
Entrada(s) e Procedimento(s) |
6.1 Ata de reunião assinada:
|
Saídas |
7.1 Ata de Reunião e Documento de Especificação de Requisitos assinados. (Seguir para a atividade 8) |
Unidade(s) Receptora(s) |
Gerente do Projeto |
Atividade: |
8. Detalhar Projeto |
Unidade Responsável |
Gerente do Projeto |
Entrada(s) |
7.1 Ata de Reunião e Documento de Especificação de Requisitos assinados. |
Procedimento(s) |
|
Saídas |
8.1 Plano de Gerenciamento de Projetos assinado. 8.2 Plano de Gestão de Riscos e Controle Interno assinado. 8.3 Relação de Contratações assinada (somente no caso de projetos que contém várias contratações diferentes). 8.4 Artefatos típicos da Metodologia Ágil escolhida, produzidos periodicamente, e assinados pelo patrocinador e/ou cliente do projeto. (Seguir para a atividade 9) 8.5 Cronograma de macro entregas do Projeto assinado pelo patrocinador. (Seguir para a atividade 9) |
Unidade(s) Receptora(s) |
Parte interessadas do Projeto |
Atividade: |
9. Controlar atividades do Projeto |
Unidade Responsável |
Gerente do Projeto |
Entrada(s) e Procedimento(s) |
8.5 Cronograma de macro entregas do Projeto assinado pelo patrocinador. 8.4 Artefatos típicos da Metodologia Ágil escolhida, produzidos periodicamente, e assinados pelo patrocinador e/ou cliente do projeto. 18.1 Nova documentação do projeto preenchida e assinada pelo Gerente do Projeto e pelo patrocinador. 19.2 Projeto reprovado: protocolo encaminhado para ser ajustado e dar continuidade do projeto.
|
Saídas |
9.1 Alteração no projeto: ata de reunião assinada. (Seguir para a atividade 16) 9.2 Projeto sem entregas pendentes: despacho informativo. (Seguir para a atividade 10) |
Unidade(s) Receptora(s) |
9.1 Aprovador(a) 9.2 Gerente do Projeto |
Atividade: |
10. Informar conclusão do Projeto |
Unidade Responsável |
Gerente do Projeto |
Entrada(s) e Procedimento(s) |
9.2 Despacho informando a conclusão do projeto, enviado pelo(a) Gerente do Projeto.
|
Saídas |
10.1 Despacho enviado informando a conclusão do projeto. (Seguir para a atividade 11) |
Unidade(s) Receptora(s) |
Dipro |
Atividade: |
11. Minutar e Encaminhar Termo de Aceite |
Unidade Responsável |
Dipro |
Entrada(s) e Procedimento(s) |
10.1 Despacho enviado pelo Gerente do Projeto/Plano de Ação:
|
Saídas |
11.1 Termo de Aceite disponibilizado junto ao protocolo do projeto. (Seguir para a atividade 12) |
Unidade(s) Receptora(s) |
Aprovador(a) |
Atividade: |
12. Preencher e Assinar Termo de Aceite |
Unidade Responsável |
Aprovador |
Entrada(s) e Procedimento(s) |
11.1 Termo de Aceite disponibilizado junto ao protocolo do projeto:
|
Saídas |
12.1 Protocolo encaminhado com o termo de aceite, com o aceite do Aprovador(a). (Seguir para a atividade 13) 12.2 Protocolo encaminhado com o termo de aceite, sem o aceite do Aprovador(a). (Seguir para a atividade 19) |
Unidade(s) Receptora(s) |
12.1 Dipro 12.2 Gerente do Projeto |
Atividade: |
13. Iniciar documentação de encerramento de Projeto |
Unidade Responsável |
Dipro |
Entrada(s) e Procedimento(s) |
12.1 Protocolo encaminhado com o termo de aceite, com o projeto aceito. 19.1 Projeto aprovado: protocolo encaminhado para conclusão do projeto:
|
Saídas |
13.1 Protocolo encaminhado com o termo de encerramento incluso. (Seguir para a atividade 14) |
Unidade(s) Receptora(s) |
Gerente do Projeto |
Atividade: |
14. Preencher Termo de Encerramento |
Unidade Responsável |
Gerente do Projeto |
Entrada(s) e Procedimento(s) |
13.1 Protocolo encaminhado com o termo de encerramento incluso.
|
Saídas |
14. 1 Termo de encerramento assinado pelo Gerente e pelo Patrocinador do projeto. (Seguir para a atividade 15) |
Unidade(s) Receptora(s) |
Dipro |
Atividade: |
15. Preparar documentação de encerramento e coletar assinaturas |
Unidade Responsável |
Dipro |
Entrada(s) e Procedimento(s) |
14. 1 Termo de encerramento assinado pelo Gerente e pelo Patrocinador do projeto.
|
Saídas |
15.1 Formulários preenchidos e assinados pelos responsáveis. 15.2 Checklist de encerramento preenchido e assinado pelo Gerente e pelo Patrocinador. 15.3 Protocolo do projeto arquivado em pasta de acompanhamento especial no SEI ou outro repositório de informações que venha a substituí-lo. 15.4 Protocolo encaminhado ao CGesTIC para ciência. |
Unidade(s) Receptora(s) |
CGesTIC |
Atividade: |
16. Solicitar alteração no projeto |
Unidade Responsável |
Gerente do Projeto |
Entrada(s) e Procedimento(s) |
9.1 Alteração no projeto: ata de reunião assinada:
|
Saídas |
16.1 Registro de alteração do projeto encaminhado via SEI. (Seguir para a atividade 17) |
Unidade(s) Receptora(s) |
Aprovador |
Atividade: |
17. Analisar solicitação de alteração no Projeto |
Unidade Responsável |
Aprovador |
Entrada(s) e Procedimento(s) |
16.1 Registro de alteração do projeto encaminhado via SEI:
|
Saídas |
17.1 Despacho informando a aprovação ou reprovação da solicitação. (Seguir para a atividade 18) |
Unidade(s) Receptora(s) |
Gerente do Projeto |
Atividade: |
18. Registrar resultado e/ou atualizar informação do Projeto |
Unidade Responsável |
Gerente do Projeto |
Entrada(s) e Procedimento(s) |
17.1 Despacho enviado pelo(a) Aprovador(a) informando a aprovação ou reprovação da solicitação.
|
Saídas |
18.1 Nova documentação do projeto preenchida e assinada pelo Gerente do Projeto e pelo patrocinador. (Retornar para a atividade 9) |
Unidade(s) Receptora(s) |
Gerente do Projeto |
Atividade: |
19. Deliberar sobre o Projeto |
Unidade Responsável |
Cgestic |
Entrada(s) e Procedimento(s) |
12.2 Protocolo encaminhado com o termo de aceite, sem o aceite do Aprovador(a):
|
Saídas |
19.1 Projeto aprovado: protocolo encaminhado para conclusão do projeto. (Retornar para a atividade 13) 19.2 Projeto reprovado: protocolo encaminhado para ser ajustado e dar continuidade do projeto. (Retornar para a atividade 9) |
Unidade(s) Receptora(s) |
19.1 Dipro 19.2 Gerente do Projeto |
Fluxo Monitoramento de Projetos da DIPRO:
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Descrição das Atividades
Atividade: |
1. Verificar andamento dos projetos |
Unidade Responsável |
Dipro |
Entrada(s) e Procedimento(s) |
Solicitações formalizadas como projeto ou plano de ação de TIC:
|
Saídas |
1.1 Percentual de execução verificado de cada projeto/plano de ação: cronograma avançando conforme previsto. (Seguir para a atividade 2) 1.2 Percentual de execução verificado de cada projeto/plano de ação: cronograma atrasado. (Seguir para a atividade 3) |
Unidade(s) Receptora(s) |
1.2 Gerente do Projeto |
Atividade: |
2. Atualizar informações de monitoramento |
Unidade Responsável |
Dipro |
Entrada(s) e Procedimento(s) |
1.1 Percentual de execução verificado de cada projeto/plano de ação: cronograma seguindo conforme previsão.
|
Saídas |
2.1 Planilha atualizada com o percentual de execução de cada projeto/plano de ação. |
Unidade(s) Receptora(s) |
Degov Secretário(a) de TIC |
Atividade: |
3. Notificar gerente do projeto |
Unidade Responsável |
Dipro |
Entrada(s) e Procedimento(s) |
1.2 Percentual de execução verificado de cada projeto/plano de ação: cronograma atrasado.
|
Saídas |
3.1 Despacho com a notificação encaminhada. |
Unidade(s) Receptora(s) |
Gerente do Projeto |
Atividade: |
4. Elaborar relatório |
Unidade Responsável |
Dipro |
Entrada(s) e Procedimento(s) |
Monitoramento dos Projetos de TIC:
|
Saídas |
4.1 Relatório mensal elaborado. |
Unidade(s) Receptora(s) |
Cgestic Secretário(a) de TIC |
Atividade: |
5. Encaminhar para o Cgestic |
Unidade Responsável |
Dipro |
Entrada(s) e Procedimento(s) |
4.1 Relatório mensal elaborado:
|
Saídas |
5.1 Relatório mensal inserido no protocolo. |
Unidade(s) Receptora(s) |
Degov Cgestic |
Controle do processo (Modelo de Gerenciamento de Projetos):
ID |
1 |
Processo |
Modelo de Gerenciamento de Projetos |
Dono do Processo |
Diretor (a) da DIPRO |
Indicador |
Índice de aderência ao MGP - iMGP |
Justificativa |
Apurar o percentual de projetos gerenciados pelo modelo. |
Periodicidade |
Semestral |
Intervalo |
6 últimos meses (Semestral) |
Regra de cálculo |
iMGP = Projetos aderentes a MGP/Total de projetos do portfólio |
Meta |
>= 90% |
Origem dos Dados |
Relatórios de Projetos Monitorados pela DIPRO |
Responsável pela coleta |
Diretor (a) da DIPRO |
Responsável pela análise do indicador |
Diretor (a) da DIPRO |
Indicadores de Gerenciamento (Controle) de Projetos:
Indicador |
IDP - Índice de desempenho de prazo |
Objetivo |
Medir a eficácia do cronograma do projeto em termos de entregas feitas dentro do prazo planejado e escopo realizado. |
Periodicidade |
Durante encerramento do projeto. |
Regra de cálculo |
QE = Quantidade de entregas feitas dentro do prazo planejado QEP = Quantidade de entregas previstas no período IDP = QE/QEP |
Meta |
>= 80% |
Responsável pela coleta |
Gerente do projeto |
Responsável pela análise do indicador |
Diretor da DIPRO |
Indicador |
ISP - Índice de satisfação do Patrocinador |
Objetivo |
Medir a satisfação do Patrocinador do projeto. |
Periodicidade |
No encerramento do projeto. |
Intervalo |
Data de início e Data de encerramento do cronograma. |
Regra de Cálculo |
Conforme resultado de pesquisa do Formulário ISP – Índice de Satisfação do Patrocinador |
Meta 1 |
ISP >= 7 |
Meta 2 |
Respostas Ruins < 2 |
Responsável pela coleta |
Diretor da DIPRO |
Responsável pela análise do indicador |
Diretor da DIPRO |
Indicador |
Índice de Cumprimento do orçamento |
Objetivo |
Medir a eficácia do planejamento do orçamento do projeto. |
Periodicidade |
Quadrimestral |
Intervalo |
Início do ano orçamentário, até a medição do quadrimestre. |
Regra de Cálculo |
O indicador de custo será avaliado quantitativamente considerado o cumprimento dos gastos nos períodos estabelecidos conforme a execução no SIGA: BOM: O projeto realizou os gastos previstos dentro das datas estabelecidas, ou cumpriu mais de 90% das datas de cumprimento estabelecidos; RUIM: O projeto realizou menos de 70% dos gatos previstos dentro das datas estabelecidas. |
Meta |
Regular ou Superior. |
Responsável pela coleta |
Gerente do Projeto |
Responsável pela análise do indicador |
Diretor da DIPRO |
Versões Anteriores:
- (Anexo III do Ato n. 692/2017, alterado pelo Ato n. 1254/2022-PR - Publicação - SEI - Original)
- Anexo Único do Ato n. 692/2017-PR, alterado pelo Ato n. 1119/2020-PR;
- Anexo Único do Ato n. 1168/2019-PR, DJe 131, de 17/07/2019;
- Anexo Único do Ato n. 971/2018, DJe n. 108, de 14/06/2018
- Anexo III do Ato n. 692/2017, DJe n. 106, de 12/6/2017